Результаты государственного надзора (контроля)

Результаты государственного метрологического надзора и государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов за 2018 год

В рамках осуществления метрологического надзора и государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к продукции ПМТУ Росстандарта в течение 2018 года проведено 2264 проверки, из них 1330 проверок проведено по утвержденному плану проверок.

Основанием для проведения 215 проверок послужило поступление информации от граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, федеральных органов исполнительной власти о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также по поручению Правительства Российской Федерации.

Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения, составило 713 проверок (31,5 %).

По фактам выявленных нарушений в течение отчетного периода должностными лицами выдано 741 предписание и возбуждено 1562 дела об административных правонарушениях.

Вынесено 1171 постановление о наложении административных штрафов в отношении должностных и юридических лиц, а также в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Сумма наложенных административных штрафов составила 61,956 млн. руб.

Государственный метрологический надзор

В 2018 году в рамках государственного метрологического надзора проведены 1992 проверки, нарушения в области обеспечения единства измерений выявлены в результате 604 проверок (30,3 %).

В рамках государственного метрологического надзора проверено:

  • 80,593 тыс. ед. средств измерений;
  • 613 эталонов ед. величин;
  • 978 методик измерений;
  • 1002 комплекта стандартных образцов.

По результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий не соответствовали обязательным требованиям:

  • 7606 ед. средств измерений (9,4 % от проверенных средств измерений);
  • 29 ед. эталонов единиц (4,7 % от проверенных эталонов единиц);
  • 71 ед. методик измерений (7,3 % от проверенных методик измерений);
  • 9 ед. комплектов стандартных образцов (0,9 % от проверенных комплектов стандартных образцов).

Проверено 1623 субъекта хозяйственной деятельности, на 593 (36,5 %) из них были выявлены нарушения обязательных требований в области обеспечения единства измерений.

По фактам установленных нарушений выдано 575 предписаний и возбуждено 1219 дел об административных правонарушениях.

Сумма наложенных судебными органами и МТУ Росстандарта штрафов составила 36,881 млн. руб.

Государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов

Государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов осуществлялся в 2018 год методом выборочных проверок за соблюдением субъектами хозяйственной деятельности установленных требований по следующим направлениям:

  • продукция, определенная техническим регламентом Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту»;
  • продукция, определенная техническим регламентом Таможенного союза «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям»;
  • продукция электротехническая и низковольтное оборудование, определенные техническими регламентами Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования», «Электромагнитная совместимость технических средств»;
  • продукция, определенная техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств»;
  • продукция, определенная техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования»;
  • электрическая энергия;
  • цементная продукция;
  • продукция химической промышленности;
  • аттракционы.

В рамках осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов в 2018 году проведено 769 проверок, нарушения обязательных требований в установленной сфере выявлены в результате 144 проверок (18,7 %).

В течение 2018 года проведено 204 проверки, основаниями для которых послужило поступление информации граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, федеральных органов исполнительной власти о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинении вреда, а также по поручению Правительства Российской Федерации.

Контрольно-надзорным мероприятиям подвергнута деятельность 659 субъектов предпринимательской деятельности, нарушения обязательных требований установлены в отношении 134 субъектов предпринимательской деятельности из числа проверенных (20,3 %).

Анализ результатов государственного контроля (надзора) показывает, что в значительной мере нарушения установленных требований в части физико-химических характеристик, маркировки, содержания необходимой информации для потребителей и в области обязательного подтверждения соответствия выявлены по следующим группам продукции:

  • электрическая энергия – 30,0 %;
  • смазочные материалы, масла и специальные жидкости – 27,0 %;
  • автомобильный бензин, дизельное и судовое топливо – 25,4 %;
  • цемент – 21,5 %;
  • колесные транспортные средства и компоненты колесных транспортных средств – 19,8 %;
  • низковольтное оборудование – 17,1 %;
  • машины и оборудование – 7,1 %.

В ходе осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов по закрепленным за Росстандартом направлениям использовались инструментальные методы контроля с проведением испытаний, экспертиз образцов продукции в аккредитованных испытательных лабораториях.

По установленным направлениям деятельности в рамках осуществления государственного контроля (надзора) привлекались испытательные лаборатории.

Количество проверок с применением инструментальных методов контроля составило 171, из них при 33 (19,3 %) установлены нарушения безопасности и физико-химических показателей продукции.

Основная доля нарушений в данной части приходилась на несоответствие показателей качества и безопасности низковольтного оборудования (40,0 %), электрической энергии (31,6 %), нефтепродуктов (20,0 %), цемента (8,6 %).

При проведении проверок низковольтного оборудования установлено:

  • не обеспечен необходимый уровень изоляционной защиты кабеля силового;
  • реализация продукции без документов о подтверждении соответствия.

При проведении проверок цементной продукции выявлены следующие нарушения обязательных требований национальных стандартов:

  • несоответствие по показателю «прочность на сжатие, в возрасте 7 суток»;
  • реализация цементной продукции без документов о качестве и без сертификатов соответствия.

При проведении проверок электрической энергии установлено несоответствие электрической энергии обязательным требованиям национальных стандартов по показателям «положительное отклонение напряжения», «отрицательное отклонение напряжения», «коэффициент гармонических составляющих напряжения», «коэффициент нессиметрии напряжений по обратной последовательности, «коэффициент нессиметрии напряжений по нулевой последовательности».

Основные нарушения физико-химических характеристик топлива приходились на несоответствие автомобильного бензина и дизельного топлива по показателям «массовая доля серы», «температура вспышки в закрытом тигле», «предельная температура фильтруемости», «объемная доля оксигенатов: метанола, третбутанола».

Также в результате проведенных проверок было установлено 88 случаев несоответствия регламентированным требованиям маркировки продукции и содержания необходимой информации и случаи нарушений в области обязательного подтверждения соответствия продукции.

ПМТУ Росстандарта в ходе осуществления контрольно-надзорной деятельности в соответствии с положениями статей 37-39 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» было выдано 19 предписаний о разработке программ мероприятий по предотвращению причинения вреда, из которых согласованы все 19 программ мероприятий, определяющих обязательства по организации необходимых для устранения нарушений и вызвавших их причин мероприятий, включая отзыв несоответствующей продукции с рынка.

В рамках отдельных групп продукции территориальными органами Росстандарта было согласовано, в том числе:

  • аттракционы – 10 программ;
  • автомобильный бензин и дизельное топливо – 4 программы мероприятий;
  • колесные транспортные средства и компоненты колесных транспортных средств – 1 программа мероприятий;
  • низковольтное оборудование – 1 программа мероприятий;
  • смазочные материалы – 1 программа мероприятий;
  • сельскохозяйственные тракторы и прицепы к ним – 1 программа мероприятий;
  • цемент – 1 программа мероприятий.

Также по фактам установленных нарушений было выдано 134 предписания об устранении выявленных нарушений, 10 предписаний о приостановке реализации продукции и 3 предписания о приостановке или прекращении действия декларации о соответствии.

В рамках контроля за исполнением выданных предписаний проведены повторные проверки, в результате 31 проверки установлены факты невыполнения в установленный срок предписаний. В остальных случаях выявленные нарушения устранены субъектами хозяйственной деятельности в установленные сроки в рамках исполнения предписания или по результатам повторной проверки.

По фактам выявленных нарушений возбуждено 343 дела об административных правонарушениях. Сумма наложенных судебными органами и ПМТУ Росстандарта административных штрафов составила 25,075 млн. руб.

itogi_2018_pmtu_rosstandarta (26,50kb)

Результаты государственного контроля (надзора) Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии размещены на официальном сайте Росстандарта

Об организации

Приволжское межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

Контакты

Российская Федерация, 603950, г. Нижний Новгород,
ул.Республиканская, д.1

E-mail: pmtu@sinn.ru
Тел. (831) 428-11-75
Факс (831) 428-10-91

Полезные ссылки

proverki.gov.ru - ФГИС «Единый реестр проверок»
gost.ru - Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии РФ
economy.gov.ru - Министерство экономического развития РФ
gossluzhba.gov.ru - Федеральный портал управленческих кадров
minpromtorg.gov.ru - Минпромторг России
pravo.gov.ru - Официальный интернет-портал правовой информации
regulation.gov.ru - Федеральный портал проектов нормативных правовых актов